达沃斯看重中国声音,达沃斯论坛

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达沃斯看重中国声音,达沃斯论坛

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当全球政商学界的领袖们聚集在瑞士达沃斯参加世界经济论坛2017年年会时,展望全球经济,前景布满乌云。因此不难理解,如何逆转“反全球化”浪潮会在达沃斯成为重要议题。这也是中国国家主席首次出席世界经济论坛年会,与会各界都对中国抱有极大期待的原因。首先,国际社会期待中国经济能够继续充当世界经济增长的重要引擎。其次,国际社会期待中国在达沃斯促成世界各国加强合作。国际社会也希望中国将继续保持开放,增加与外国投资者的接触,以此促进全球贸易与合作。第三,国际社会期待中国在应对气候变化领◇继续发挥积极作用。所有这些期待都意味着,中国已日益登上世界舞台的中央,其历史意义不言而喻。(作者为英国剑桥大学嘉治商学院国际管理学教授).

1月 17日在纽约联合国总部发布的2017年《世界经济形势与展望》报告显示,
2017年世界经济预计将增长2.7%,而联合国对中国未来两年的经济增速的预期都是6.5%。他也赞扬了中国国家主席习近平17日在达沃斯的讲话,认为这传达了一个强烈的信号,即“我们不能回到贸易保护主义政策,而应当让全球化和全球贸易惠及每一个人”。”香港《南华早报》发表《中国是世界经济从现在的僵尸状态中真正恢复过来的关键》的文章称,从TPP的失败和RCEP的受欢迎这些情况中得出的一个经验是,不管喜不喜欢,中国今后将处于所有有意义的贸易协定的核心,它也是世界经济从现在的可怕僵尸状态中真正复苏过来的关键。

习近平主席将对瑞士进行国事访问,并参加在瑞士达沃斯举办的第47届世界经济论坛,这是2017年中国“元首外交”的开局之作,具有重要的象征意义。此消息一经传出,就引起国际舆论热议。美国《纽约时报》刊文称,在中国成为影响力遍及全球的超级大国的道路上,习近平出席世界经济论坛是合乎逻辑的一步。

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世界经济论坛创立于1971年,它的核心议程是倡导国际自由贸易,探讨影响全球经济发展的核心问题,这一盛会早已成为经济全球化的标志性符号。早在1979年,当中国刚开始实施改革开放政策之际,就派出代表参加世界经济论坛,表明了中国试图重新融入国际经济体系的意愿。此后不到40年间,中国实现快速的经济发展,并一跃成为仅次于美国的世界第二大经济体。2007年起,世界经济论坛开始在大连、天津轮流举办“新领军者年会”,不断深化与中国的联系。时至今日,中国最高领导人首次出席这一会议,显示了中国对全球化、自由贸易和多边主义的有力支持。

所有这些期待都意味着,中国已日益登上世界舞台的中央,其历史意义不言而喻

当今动荡不安的世界正在发生深刻变革。在这种背景下,世界经济更需要良好的领导力来推动前行,激发更大的活力。按照世界经济论坛执行主席克劳斯·施瓦布的话说,之所以将“领导力:应势而为、勇于担当”确定为世界经济论坛2017年年会的主题,是因为没有雷达系统,就无法接收信号;没有指南针,就会失去公信力。

应当看到,全球化进程或许正面临数十年来最困难的阶段,一股“逆全球化”、“去全球化”的思潮正在国际社会徘徊。首先,2008年金融危机发生后,国际贸易和投资一直处于较为疲弱的状态。根据世界银行的最新统计,全球贸易额占世界GDP的比重已经从2008年的约52%,下降到2015年的45%左右。而国际范围内的跨境投资也在回落,有专家认为已经减缓至上世纪80年代初的水平。一方面,美欧日等发达国家经济不振、外需减少;另一方面,不少新兴市场国家也陷入经济增速下滑、货币贬值、财政赤字上涨等困境。可以说,与冷战结束后的最初20年相比,全球化明显缺少强有力的“推手”。

当全球政商学界的领袖们聚集在瑞士达沃斯参加世界经济论坛2017年年会时,展望全球经济,前景布满乌云。在过去数十年里,不断朝前迈进的政治经济一体化趋势正在受到威胁;特朗普当选、英国“脱欧”等“黑天鹅”事件一再发生;世界贸易组织多哈回合谈判止步不前,全球贸易保护主义愈演愈烈。所有这些证据都表明,经济全球化正遭遇逆流。

现在,对于世界经济而言,中国的“雷达”和“指南针”作用已经没有人再会质疑。人们关心的是,这份“领导力”究竟能着重于哪些角度和领域?将给世界经济增长带来怎样质量提升与理念革新?

其次,在欧洲难民危机愈演愈烈的背景下,曾作为全球化目标之一的人员自由流动,受到日益明显的质疑。特别是在欧洲多国,普通民众的不安全感增加,支持排外主义、种族主义的政党和政治势力正加速崛起。2017年,法国、德国、荷兰等欧洲国家将相继迎来大选,法国“国民阵线”、“德国选择党”等右翼民粹主义政党或将趁势做大,继而实施强有力的反移民政策。美国候任总统特朗普信奉的是“美国第一”而不是“全球主义”,他上台后也将大幅调整美国的移民政策,并表示要在美国和墨西哥边境修筑高墙,阻碍外来移民入境。

因此不难理解,如何逆转“反全球化”浪潮会在达沃斯成为重要议题。世界经济论坛2017年年会的主题为“领导力:应势而为、勇于担当”。这反映了这样一个事实,世界各地尤其是发达国家的普通公民已经失去了对各自国家政治家和体制的信任。他们怀疑自己的孩子在未来是否能过得更好。他们担心随着人工智能的普及,会有更多工作机会在高人工成本国家消失。

中国在达沃斯论坛上发出的提振世界经济的有力声音这几天在全球久久回响。

第三,全球治理机制的发展前景并不乐观。联合国多年来一直受到各方批评,新任秘书长古特雷斯虽承诺将推动更多改革,但外界普遍认为真正落实不易。在很多专家看来,2001年11月启动的新一轮多边贸易谈判“多哈回合”历经16年仍无重大进展。美国前贸易代表迈克·弗罗曼甚至撰文呼吁放弃“多哈回合”。受此影响,世界贸易组织的重要性和有效性也在受到质疑。考虑到特朗普政府对气候变化问题态度消极,如果美国不愿承担相应责任,人们担心旨在协调国际社会协力应对气候变化挑战的《巴黎协议》难以得到有效落实。

以上就是本次世界经济论坛年会所处的大背景。这也是中国国家主席首次出席世界经济论坛年会,与会各界都对中国抱有极大期待的原因。

特朗普就职、英国脱欧、欧洲移民、恐怖主义等等元素的交织,意味着2017年可能是“改写规则”的一年。《华盛顿邮报》援引施瓦布的话说,世界期待中国提供“信心和稳定”。施瓦布称,“尤其是当今世界陷入巨大的不确定性和动荡之际,国际社会正看着中国”。

在“逆全球化”、“去全球化”在美国和欧洲似乎得到更多民众支持的背景下,中国出于维护自身及发展中国家利益的考虑,希望借助世界经济论坛这一重要场合发出不同的声音。实际上,历史无法倒退,全球化也难以逆转,关键问题并不在于要不要全球化,而在于如何使全球化更具活力、包容性和普惠性。世界经济不可能靠贸易保护主义得到拯救,形形色色的“筑墙”之举,只会带来“双输”、“全输”的后果。国际贸易、跨境投资以及更加便利的人员流动,是经济增长的前提条件。全球化推动很多国家建立了市场经济体制,促进了技术的转移,大幅增加了世界的联通性。全球化为人类社会的进步提供了强大动力,包括中国实现了在过去30多年间减少6.6亿贫困人口的巨大成就。

首先,国际社会期待中国经济能够继续充当世界经济增长的重要引擎。依据国际货币基金组织2016年10月的预测,主要发达国家2017年的经济增速依旧相当低迷,这导致全球需求继续不足,世界经济复苏乏力。没有人知道特朗普上台后的经济政策是什么样,他采取的刺激美国经济增长的计划是否奏效。因此,作为世界第二大经济体的中国,2017年的经济增长率预计仍将保持在6.5%以上,这对推动全球经济复苏至关重要。其次,国际社会期待中国在达沃斯促成世界各国加强合作。鉴于西方出现的“反全球化”迹象,人们普遍担心这会进一步朝着保护主义的方向发展。经济学家将此称之为“以邻为壑政策”(即一国采用使邻国变糟而使自身经济变好的政策)。世界期待中国积极推动的区◇全面经济伙伴关系协定的达成。国际社会也希望中国将继续保持开放,增加与外国投资者的接触,以此促进全球贸易与合作。

按照埃菲社的报道,在本届达沃斯论坛上,多场圆桌会议和辩论都将重点放在了中国现在和未来扮演的角色上。这一事实无疑说明了中国对于2017年世界经济的意义。“可以确定的是,中国目前正发挥着双重领导作用:不仅是新兴国家的领军者,还通过成为最大的海外投资国,带动世界经济的发展。”

当然,也不应否认全球化的“双刃剑”效应。在全球化进程中,不仅是发展中国家付出了代价,越来越多的“输家”也开始在发达国家涌现。将特朗普推上美国总统宝座的很大一股力量是愤怒的、焦虑的美国制造业工人,他们认为自己的工作岗位被其他国家抢走,指责外来移民导致他们本可享受的社会福利下降。他们感到,全球化似乎只是让精英阶层得到好处。

第三,国际社会期待中国在应对气候变化领◇继续发挥积极作用。作为世界上最大的可再生能源投资国,其他国家期待中国在这一领◇发挥重要作用。中国同样也不负众望,不仅自身采取了诸多措施来应对气候变化,而且还帮助其他国家一道实现绿色发展。中国最近承诺2017年年底前禁止象牙贸易,受到了广泛的欢迎。习近平主席在达沃斯期间对环境问题的表态将受到极大关注。

1月17日在纽约联合国总部发布的2017年《世界经济形势与展望》报告显示,2017年世界经济预计将增长2.7%,而联合国对中国未来两年的经济增速的预期都是6.5%。联合国助理秘书长蒙蒂埃尔在回答问题时强调,“中国经济在2016年呈现了稳定的增长,缓解了各方短期内对其增长将急剧放缓的担忧。在稳健的国内需求和具支持性的财政措施的推动下,中国经济在2017年和2018年每年预计将增长6.5%”。

世界经济论坛将此次年会主题确定为“领导力:应势而为、勇于担当”。在全球化遭遇质疑和挫折之际,中国能不能发挥作为一个世界大国的领导力,正引起国际社会的强烈关注。何谓“领导力”,核心就是在困境中带领大家直面问题、凝聚共识、寻求解决方案的能力。

所有这些期待都意味着,中国已日益登上世界舞台的中央,其历史意义不言而喻。

他也赞扬了中国国家主席习近平17日在达沃斯的讲话,认为这传达了一个强烈的信号,即“我们不能回到贸易保护主义政策,而应当让全球化和全球贸易惠及每一个人”。

在中国看来,一方面,必须坚定反对贸易保护主义,继续大力维护世界经济的开放性。这不仅对于全球发展至关重要,也是国际和平之所系。为了给全球化注入动力,要大力促进基础设施、货币等方面的全球互联互通,这也正是“一带一路”建设的主要目标。另一方面,为了更好地应对全球化带来的挑战,不论是发展中国家,还是发达国家,都迫切需要推动“结构化改革”,尤其是通过创新激发经济活力、增加就业岗位。如果说过去几十年的全球化聚焦于“增长”,那么下一个阶段的全球化就应当格外着力应对“分配”的政治,努力降低经济、社会和机遇的不平等。此外,还要继续改革和完善国际治理机制,使之能够反映世界经济的现实力量对比,进而更具合法性、有效性。

(作者为英国剑桥大学嘉治商学院国际管理学教授)

简言之,开放与创新,包容与普惠,这些理念正是中国在达沃斯论坛又一次向世界经济开出的“解药”和“良方”。面对全球经济的困境,这些理念也受到了越来越多的认可。

显然,在“中国走向全球”的关键时期,中国对全球化的支持和引领力度也在增强。德国墨卡托中国研究所和美国荣鼎集团近日发布的研究报告显示,2005-2015年间,中国的海外投资平均每年增长约30%,仅在2016年,中国的海外投资就达到约2000亿美元。引导全球化沿着积极轨道发展,符合中国崛起的现实需要,有助于维护中国日益拓展的海外利益。今年5月,中国将主办“一带一路”国际合作高峰论坛;9月,金砖国家领导人会晤将在中国厦门召开。习近平在达沃斯发出的“中国声音”,实际上也将为中国的全球外交定调,值得关注和期待。

《华尔街日报》干脆地称:“在美国和西方世界怀疑全球化的价值时,中国国家主席习近平在达沃斯那座无虚席的报告厅里用洪亮的声音捍卫了国际贸易和经济融合。”

“当欧洲因为英国宣布‘硬脱欧’而陷入混乱时,当世界对于孤立主义者特朗普治下的美国的多边合作意向疑窦丛生时,习近平的演讲出现得非常及时。”香港《南华早报》指出,在这样的大背景下,习近平说只有“创新、结构性改革改善金融治理”,才可以治好世界经济的顽疾。

英国《金融时报》也关注到了习近平在达沃斯论坛发表的演讲中对推动全球治理体系变革的主张。报道称,中国领导人论述了全面改革全球治理体系的理由,认为这些体系已经过时,而且以西方为中心。“全球金融治理机制未能适应新需求,难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题。”习近平说。

“全球合作、改革、新的增长模式——习近平带来了宏伟的计划。”德国《世界报》称,中国是全球经济的主要驱动力之一。全球增长1/3以上要归功于中国。在达沃斯,世界正在见证一个“历史性转折点”。

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